CULTURA: COMPONENTE ESENCIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Este texto es un artículo en proceso, que surge motivado, tanto por mi capacitación continua (hay que estar actualizado) como por la pregunta del ENC 2013: “A la luz de la Declaración de Hangzhou(1) de este año, ¿Cómo podemos situar a la cultura como clave del desarrollo sostenible en el Perú?”

Captura de pantalla del video “La cultura: un factor clave para luchar contra la pobreza”.
ENLACE A VIDEO:
http://www.youtube.com/watch?v=TAG2-8_7Gvw&feature=player_embedded


Video de la UNESCO nos dice que la Resolución del 2011 es un hito histórico, porque en la Asamblea General de las Naciones Unidas se reconoció a la cultura como componente esencial para el desarrollo  sostenible de la humanidad.

Resolución 65/166. Cultura y Desarrollo: http://bit.ly/1bzDZOn

PREGUNTA:
¿Por qué hubo que esperar hasta inicio de la segunda década del nuevo milenio para qué se reconozca la importancia de la cultura en el desarrollo humano?
Respuesta: ha tenido que darse un cambio de mentalidad en el escenario mundial. Del año 1948 (Declaración Universal de Derechos Humanos) al año 2011 (Resolución 65/166. Cultura y Desarrollo), son 63 años de reflexiones, debates y múltiples documentos para empoderar un nuevo enfoque. Ahora, reciente Congreso Internacional (Hangzhou, China  15 -17/05/2013) tuvo por título: “Cultura: la llave para un desarrollo sostenible”, y uno de los ejes de su Declaración es: “Integrar la cultura en todas las políticas y programas de desarrollo”.

 

 DESPRECIO POR EL PATRIMONIO CULTURAL. Empresaria contrata trabajadores para que destruyan con una pala mecánica y una retroexcavadora, pirámide de 5.000 años de antigüedad del complejo arqueológico El Paraíso. En noticia que da cuenta del hecho, periodista pregunta: “Si el Ministerio era consciente de este peligro latente a pocos metros de El Paraíso ¿por qué no se hizo nada al respecto?” “El mundo se escandaliza ante la destrucción de milenario patrimonio”. http://diario16.pe/noticia/31822-el-mundo-escandaliza-ante-destruccion-milenario-patrimonio

Nuestro boom económico viene significando destrucción de patrimonio cultural, dolorosa pérdida del enlace con al creatividad de nuestros ancestros. Y la cultura continua siendo la última-rueda-del-coche, con la desagradable constatación del doble discurso: en eventos y propaganda se reconoce el valor de la cultura (Marca País Perú) y en la práctica se la desprecia o instrumentalizada. Esto es: en el Perú el cambio de mentalidad y enfoque (reconocer a la cultura como componente esencial para el desarrollo  sostenible) aún espera ser abordado.

Remarco: en el contexto internacional hay un “antes” (cuando no se reconocía la relación entre cultura y desarrollo sostenible) y un “después”.
Desde que, a mediados del siglo pasado en el contexto de la post guerra, la Declaración Universal de Derechos Humanos anunciara: “Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la satisfacción de los derechos culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad” hasta la Declaración de Hangzhou, hay un camino recorrido que ha producido una nueva visión, aún emergente pero con valiosa potencialidad.
Resumo el cambio de visión de la siguiente manera, “antes” la diversidad cultural era vista como lastre del desarrollo; “ahora” la diversidad cultural es vista como fuente de creatividad.

Como telón de fondo de este cambio de mentalidad y enfoque resalto dos factores:
Los movimientos de descolonización luego de la segunda guerra mundial. La definición de cultura “más allá de las artes y las letras”, es decir, abarcadora de la cultura viva, emerge en 1975, cuando “la Conferencia Intergubernamental sobre las Políticas Culturales en África, celebrada en Accra, amplió la extensión de la noción de cultura más allá de las bellas artes y del patrimonio cultural, para abarcar una visión más amplia del mundo, de las creencias, las tradiciones y especialmente del sistema de valores, inaugurando así la concepción del patrimonio cultural inmaterial” (OEI).
La conciencia ambiental y la constatación de los límites del desarrollo industrial. Se pasa de una noción de desarrollo con énfasis solo en el desarrollo económico, a una noción de desarrollo integral del hombre, esto es de desarrollo sostenible.

¿Cómo apurar, por decirlo así, el cambio de enfoque y mentalidad aquí en el Perú? Importante informarnos de los debates realizados en el contexto internacional. En ese sentido, a partir del hito histórico señalado en el video “La cultura: un factor clave para luchar contra la pobreza”, he elaborado una reseña de algunas de las huellas en el camino relativas a la cultura y el desarrollo.

Interesante, documento Resolución 65/166, Cultura y Desarrollo (2), de febrero del 2011, menciona como su primer antecedente a la Resolución 41/187 del 8 de diciembre de 1986 que  proclama el DECENIO MUNDIAL PARA EL DESARROLLO CULTURAL para el periodo 1988-1997, que se plantea cuatro objetivos: reconocimiento de la dimensión cultural del desarrollo; enriquecimiento de las identidades culturales; ampliación de la participación en la cultura; y promoción de la cooperación cultural internacional.  Resultado del Decenio es el Informe de la Comisión Mundial de Cultura y Desarrollo “Nuestra Diversidad Creativa”, UNESCO, 1996.
Antecedente de la proclamación del periodo 1988-1997 como Decenio Mundial de la Cultura es la Conferencia Mundial sobre la Políticas Culturales de 1982, que produjo la Declaración de México sobre las Políticas Culturales) (3).
Mirando más atrás está la Conferencia Intergubernamental sobre los Aspectos Institucionales, Administrativos y Financieros de las Políticas Culturales, realizada en Venecia, Italia, en 1970, que fue la primera conferencia dedicada a las políticas culturales (4). Y, en mirada retrospectiva llegamos al hito fundacional de 1948, la Declaración de Declaración Universal de Derechos Humanos (5), que dice en su  artículo 22: Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la satisfacción de los derechos culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad.

Si pues, la trayectoria del debate sobre qué es cultura y cuál es su importancia está asociada al debate sobre los Derechos Humanos y los Derechos Culturales.

En algún momento tendremos, desde nuestras necesidades locales, un compendio de Documentos de Referencia sobre políticas culturales en Latinoamérica, África tiene el suyo (6). Como visión panorámica existe excelente reseña en la web de la OEI (7) acerca de los pasos dados “en el proceso de incorporación de la cuestión de las políticas culturales en la agenda de los organismos intergubernamentales vinculados a la Cultura”

 

(1)Declaración de Hangzhou: La cultura clave para el desarrollo sostenible.
http://bit.ly/1bauuq1

 (2) Resolución 65/166. Cultura y desarrollo
http://bit.ly/1bzDZOn

(3) Declaración de México sobre las Políticas Culturales
http://portal.unesco.org/culture/es/ev.php-URL_ID=12762&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html

(4) Conferencia Intergubernamental sobre los Aspectos Institucionales, Administrativos y Financieros de las Políticas Culturales.
http://www.culturalrights.net/es/documentos.php?c=18&p=197

(5) Declaración de Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948
Artículo 22
Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperación internacional, habida cuenta de la organización y los recursos de cada Estado, la satisfacción de los derechos económicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad.
Artículo 27
Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso científico y en los beneficios que de él resulten.
Toda persona tiene derecho a la protección de los intereses morales y materiales que le correspondan por razón de las producciones científicas, literarias o artísticas de que sea autora.
http://www.un.org/es/documents/udhr/

(6)Políticas culturales en África. Compendio de documentos de referencia
http://bit.ly/18exu12

(7)
Políticas Culturales
http://www.oei.es/cultura/politicas_culturales.htm