Otro: vengo participando de la iniciativa VOTACULTURA uno de su objetivos es elaborar una Guía de Políticas Culturales. Al final de este artículo presento mi propuesta de contenidos de esa Guía, elaborada a partir de selección de frases de este artículo, como ideas-fuerza.
A la fecha (17-06-2014) desde el 22 de abril pasado vienen realizándose 5 reuniones de la Iniciativa VOTACULTURA en Lima. Más información: http://mascultura.pe/blog/
TEMAS DE DE POLÍTICAS CULTURALES
“Hacer de la política cultural un componente central de la política de desarrollo”, Políticas Culturales: Documento de Estocolmo, 1998
POLÍTICAS CULTURALES. Políticas centradas en la cultura, cuya finalidad es ejercer un efecto directo en la creación, producción, difusión y distribución de las actividades y los bienes y servicios culturales y el acceso a ellos.
Somos un país con una rica diversidad cultural, pero, carecemos de políticas culturales, y se demuele patrimonio, además, convivimos con el racismo y la TV y Prensa basura. VOTACULTURA es una iniciativa para cambiar este escenario de cultura subvalorada, queremos, de cara a las elecciones municipales, conocer y evaluar los programas y discursos acerca de cultura de los candidatos.
Sacar a la cultura de la marginalidad no solo es un asunto de argumentar, informar y explicar apelando a la razón; implica encarar prejuicios culturales y la herencia colonial para el cambio de mentalidad, de actitud y los sentidos comunes reduccionistas (el economicismo, cultura como arte y letras). Este proceso implica desinstalar la modernidad. La creencia moderna está profundamente arraigada en el imaginario de mayorías; dándole “sentido” a sus prácticas cotidianas, no soluciona sino agrava problemas, pero es firmemente sostenida por mayorías. Una creencia reduccionista termina siendo una política o mala práctica que refuerza la “tiranía de las mayorías”. Cambiar el escenario de cultura subvalorada requiere confrontar sentidos comunes errados con un fuerte arraigo emocional, lo cual es una tarea compleja.
Los temas de guía de políticas culturales responden a contextos y problemáticas, como una planificación cultural atenta al cambio de época (crisis y urgencia); reflejan una visión holística de planificación estratégica. Son una unidad indivisible donde cada tema está interrelacionado uno con otro.
Reconocemos el marco conceptual y normativo internacional y regional (Convenciones, Declaraciones, Informes Mundiales, Resoluciones ONU, otros).
¿Qué es Cultura (Glosario)?
"La cultura debe ser considerada como el conjunto de los rasgos distintivos: espirituales, materiales, intelectuales, afectivos, que caracterizan a una sociedad o a un grupo social, y que abarca, además de las artes y las letras, los modos de vida, las maneras de vivir juntos, los sistemas de valores, las tradiciones y las creencias". (Declaración Universal de la UNESCO sobre la Diversidad Cultural, 2001).
"El término "cultura" abarca los valores, las creencias, las convicciones, los idiomas, los saberes y las artes, las tradiciones, instituciones y modos de vida por medio de los cuales una persona o un grupo expresa su humanidad y los significados que da a su existencia y a su desarrollo". (Los Derechos Culturales, Declaración de Friburgo, 2007).
Contexto: la emancipación política en la 2da posguerra.
La noción amplia de cultura surge en el contexto de la descolonización cultural. Los procesos de emancipación política significaron el cuestionamiento de la idea de que el sistema de valores occidental era el único que engendraba normas supuestamente universales. Toma de conciencia de que los propios modos de vida distintos al occidental constituían un valor.
“La constitución de las naciones había avivado en los pueblos la conciencia de que sus propios modos de vida constituían un valor, un derecho, una responsabilidad y una oportunidad. Esto había hecho que los pueblos cuestionaran el marco de referencia según el cual el sistema de valores occidental era el único que engendraba normas supuestamente universales y reclamaran el derecho a forjar versiones diferentes de la modernización”. Nuestra Diversidad Creativa, Prólogo, 1996.
“(…) en 1975, la Conferencia Intergubernamental sobre las Políticas Culturales en África, celebrada en Accra, amplió la extensión de la noción de cultura más allá de las bellas artes y del patrimonio cultural, para abarcar una visión más amplia del mundo, de las creencias, las tradiciones y especialmente del sistema de valores, inaugurando así la concepción del patrimonio cultural inmaterial”, CULTURA Y DESARROLLO, OEI (http://www.oei.es/cultura/cultura_desarrollo.htm)
"La Conferencia Intergubernamental sobre Políticas Culturales en África, AFRICACULT (Accra, 27 de octubre a 6 de noviembre de 1975) marcó un hito en lo que se refiere a la evolución conceptual. Sus documentos y conclusiones todavía son considerados como punto de referencia fundamental". (http://dugi-doc.udg.edu/bitstream/handle/10256/4032/Walekeru-Num1-p41.pdf?sequence=1)
“La afirmación de la identidad cultural es un arma de combate al servicio de la independencia efectiva… No cabe una verdadera independencia sin una descolonización cultural”. Conferencia Intergubernamental sobre las Políticas Culturales en África, Acra 27 de octubre – 6 de noviembre de 1975.
“…más allá de la dimensión estética de las bellas artes y las letras…”
Problemas y perspectivas, Conferencia Mundial sobre políticas culturales, 1982
¿Qué es Identidad Cultural (Glosario)?
La expresión “identidad cultural”, debe entenderse como el conjunto de referencias culturales por el cual una persona, individual o colectivamente, se define, se constituye, comunica y entiende ser reconocida en su dignidad. (Los Derechos Culturales, Declaración de Friburgo, 2007).
La identidad cultural está estrechamente relacionada con el Desarrollo Humano: “Para vivir una vida plena, es importante poder elegir la identidad propia”, “La libertad cultural en el mundo diverso de hoy”, Informe PNUD, 2004.
Principio de igual dignidad y respeto de todas las culturas: no existen culturas superiores o inferiores. Cada cultura tiene su propia manera de ver y entender el mundo.
"Principio de igual dignidad y respeto de todas las culturas. La protección y la promoción de la diversidad de las expresiones culturales presuponen el reconocimiento de la igual dignidad de todas las culturas y el respeto de ellas, comprendidas las culturas de las personas pertenecientes a minorías y las de los pueblos autóctonos". CONVENCIÓN SOBRE LA PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN DE LA DIVERSIDAD DE LAS EXPRESIONES CULTURALES, UNESCO, 2005.
CULTURA Y DESARROLLO (abarca a la INDUSTRIA CREATIVA)
"Consciente de que la diversidad cultural crea un mundo rico y variado que acrecienta la gama de posibilidades y nutre las capacidades y los valores humanos, y constituye, por lo tanto, uno de los principales motores del desarrollo sostenible de las comunidades, los pueblos y las naciones".
CONVENCIÓN SOBRE LA PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN DE LA DIVERSIDAD DE LAS EXPRESIONES CULTURALES, 2005.
La cultura es fuente de identidad, innovación y creatividad para las personas, constituye un factor clave para luchar contra la pobreza.
Problemática: desde el reduccionismo economicista la cultura vista como “obstáculo” para el “desarrollo”. Evidencia. La demolición de patrimonio. Anécdota, eslogan (“Bienvenido el progreso en Ate- Vitarte”) pintado en muros de zona donde obra vial destruirá huaca para beneficiar a mall.
Muro pintado (2013) con eslogan cuyo sentido es desvalorizar huaca, vista como obstáculo del desarrollo, es decir, túnel atravesaría legado milenario para beneficiar a Centro Comercial.
Problemática: la brecha ricos-pobres, el cambio climático y las pautas insostenibles de producción y consumo (el crecimiento sin futuro).
"Casi la mitad de la riqueza mundial está en manos de sólo el 1% de la población", GOBERNAR PARA LAS ÉLITES Secuestro democrático y desigualdad económica; Oxfam
"El cambio climático no es solo un problema medioambiental, como muchos creen: destrozará cosechas, pondrá en peligro a las poblaciones costeras, destruirá ecosistemas, extenderá enfermedades, como la malaria y la fiebre amarilla, y aumentará los conflictos por lograr recursos", Kofi Annan.
“Un mundo bipolar se había derrumbado, pero la explosión de una de sus partes distaba de ser un triunfo absoluto de la otra. En el mundo próspero la noción de “progreso ilimitado” se había vuelto una ilusión”. Nuestra Diversidad Creativa, 1996.
“Desarrollo” no es sinónimo de “crecimiento económico”.
“Desarrollo” no es copia del estilo de vida de país “desarrollado”.
¿Qué es Desarrollo Sostenible (Glosario)?
“Desarrollo que asegura las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para enfrentarse a sus propias necesidades. El desarrollo sostenible engloba el desarrollo económico, social, cultural y medioambiental”. Diversidades, el juego de la creatividad. Material del docente para el uso del kit online o en CD-ROM. Elaborado por la División de Expresiones Culturales e Industrias Creativas, UNESCO, 2010. http://www.diversidades.net/downloads/Gui%CC%81a%20para%20el%20uso%20del%20kit%20en%20CD%20y%20online.pdf
¿Cuál es la importancia del Desarrollo Sostenible?
La cultura es un componente esencial del Desarrollo Humano.
“Reconociendo que la cultura es un componente esencial del desarrollo humano, constituye una fuente de identidad, innovación y creatividad para las personas y para la comunidad y es un factor importante en la lucha contra la pobreza al promover el crecimiento económico y la implicación en los procesos de desarrollo”. Resolución 65/166, Cultura y Desarrollo, ONU 2010. http://www.unesco.org.uy/mab/fileadmin/cultura/2011/UNGA_Res.65-166_es.pdf
LAS POLÍTICAS CULTURALES LOCALES ¿TIENEN QUE VER CON EL DESARROLLO SOSTENIBLE?: NOTAS SOBRE EL ORIGEN, LA IMPLEMENTACIÓN Y EL FUTURO DE LA AGENDA 21 DE LA CULTURA
Cultura, cuarto pilar del Desarrollo Sostenible. Las Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU), a los tres aspectos “clásicos” del Desarrollo Sostenible (lo económico, lo social, lo medio ambiental), le suma “cultura”, porque: “La cultura al fin y al cabo moldea lo que entendemos por desarrollo y determina la forma de actuar de las personas en el mundo”, Declaración de México sobre la cultura como el cuarto pilar del desarrollo sostenible, 2010 http://www.uclg.org/sites/default/files/9890675313_(ES)_cultura_cuarto_pilar_desarrollo_sostenible_spa.pdf
Reconocer la contribución de los conocimientos tradicionales a la protección del medio ambiente.
“Reconociendo la importancia de los conocimientos tradicionales como fuente de riqueza inmaterial y material, en particular los sistemas de conocimiento de los pueblos autóctonos y su contribución positiva al desarrollo sostenible, así como la necesidad de garantizar su protección y promoción de manera adecuada”. Convención de la Diversidad.
“Respetar y proteger los sistemas de conocimiento tradicionales, especialmente los de los pueblos indígenas; reconocer la contribución de los conocimientos tradicionales, en particular por lo que respecta a la protección del medio ambiente y a la gestión de los recursos naturales, y favorecer las sinergias entre la ciencia moderna y los conocimientos locales”. Declaración Universal de la Diversidad Cultural.
La invocación a reconocer la importancia de los conocimientos tradicionales y su contribución a la protección del medio ambiente y a la gestión de los recursos natural se da en el contexto en el que, desde los prejuicios, se ve a los pueblos indígenas como inferiores y se los discrimina.
Indicadores en Cultura para el Desarrollo (UNESCO): Demostrar y poner en evidencia los vínculos entre cultura y desarrollo.
Siete dimensiones conexas
CULTURA COMO OBJETIVO DEL MILENIO. La cultura ayuda a asegurar una mayor inclusión social y a lograr progresos significativos para la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
“Recomendamos que como parte de la agenda de las naciones Unidas para el desarrollo después del 2015 se incluya un objetivo específico centrado en la cultura, basado en el patrimonio, la diversidad, la creatividad y la trasmisión del conocimiento, y provisto de metas e indicadores claros que vinculen cultura a todas las dimensiones del desarrollo”. Declaración de Hangzhou, 2013, http://bit.ly/1bauuq1
La pobreza también puede expresarse como falta de libertad cultural para llevar un estilo de vida propio.
LA INDUSTRIA CREATIVA (tema específico del tema CULTURA Y DESARROLLO SOSTENIBLE).
La diversidad cultural constituye la mayor riqueza y potencial del Perú.
Promover a las industrias culturales y creativas como motor de desarrollo económico y humano.
“Promoción de industrias culturales y creativas como motor de desarrollo económico y humano” (http://www.unesco.org/new/es/culture/achieving-the-millennium-development-goals/resources/faq/#c299664)
Citas:
“Ser competitivo en nuestro país es considerar las potencialidades de nuestra diversidad cultural”. PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL AL 2021, La educación que queremos para el Perú
“Es cierto que para lograr un diferencial competitivo y de desarrollo humano se tiene que invertir en educación y en ciencia y tecnología, pero el desarrollo de la cultura no debe ser desatendido. La cultura, entendida en un sentido amplio, puede convertirse en una ventaja competitiva para un país como el Perú y el desarrollo de las industrias culturales puede ser la herramienta para marcar la diferencia en un país con escaso desarrollo tecnológico. La industrias culturales son promotoras y expositoras de la creatividad y su éxito se basa en justamente la diversidad”. Mercedes Araoz, Industrias Culturales, globalización y competitividad, Gaceta Cultural del Perú Nº 18, abril del 2006, Instituto Nacional de Cultura
“Cultura, llave del desarrollo sostenible”, eslogan del Congreso de Hangzhou, China, 2013
Reto: vincular dimensiones abstractas, como la cultura y el arte, con otras tan concretas como la industria, la economía o el mercado.
CONTEXTO: Mundo contemporáneo globalizado, dominado por imágenes, símbolos, sonidos, textos, movimientos y otras formas de comunicación, que forman parte de la llamada era de la “explosión de los sentidos”.
CONTEXTO: Sociedad del Conocimiento y TICS. La sociedad de la información es vista como la sucesora de la sociedad industrial, la circulación sin trabas de la información considerada como insumo básico de la producción. Este siglo nos exige capacidad de apropiarnos crítica y selectivamente de la información para generar conocimiento y dar respuesta a problemas.
“Es evidente que se está produciendo una nueva configuración y organización social cuyo rasgo central consiste en que el conocimiento y la información están reemplazando a los recursos naturales, a la fuerza y al dinero, como variables claves de la generación y distribución del poder en la sociedad. Esta nueva configuración social lleva asociada una profunda transformación en la organización del trabajo que a su vez está en la base del claro aumento de la desigualdad entre lo sujetos (Tudesco, 2000). El conocimiento ha pasado a ser, en opinión de los expertos, el factor fundamental del desarrollo social, cultural y económico de las personas y de los países. Si a finales del siglo XVIII era la tierra la que limitaba la capacidad de producción y en el XIX y XX lo fue el capital, en la actualidad el desarrollo económico se fundamenta, en las sociedades modernas, en el capital humano. Solo incrementando los stocks de conocimiento de los ciudadanos, es posible extraer un buen rendimiento de los factores físicos de la producción”. Evaluación y calidad educativa, Joan Mateo.
IDEA DE ANTES: “Trascender el subdesarrollo solo es posible a través de la producción e industrialización de las materias primas y otras mercancías”.
AHORA: “Las naciones más avanzadas del mundo invierten en el desarrollo de las capacidades de sus habitantes o de las nuevas tecnologías”.
Habrá más desarrollo con industrias culturales, Editorial de El Comercio, 10/06/08
CONTEXTO: La posmodernidad, como manifestación cultural de la globalización, implica que lo económico se reviste de lo cultural y lo cultural se convierte en una poderosa fuerza económica.
¿Qué es Industria Cultural (Glosario)?
“Industrias culturales: Industrias que producen y distribuyen bienes o servicios culturales”. Fuente: Artículo 4.5 de la Convención sobre la Protección y la Promoción de la Diversidad de las Expresiones Culturales.
“Las Industrias Culturales se encuentran en la intersección entre el arte, la cultura, los negocios, la tecnología. Tienen como centro la creatividad, no son simplemente industrias de reproducción. Son industrias que requieren de un alto índice de talentos creativos que generan un mayor valor añadido e ingresos a través de los derechos de propiedad intelectual. Diversidades, el juego de la creatividad”. Elaborado por la División de Expresiones Culturales e Industrias Creativas, UNESCO, 2010.
Dominios culturales y las industrias culturales y creativas.
Diagrama. Políticas para la creatividad. Guía para el desarrollo de las industrias culturales y creativas. http://www.unesco.org/new/fileadmin/MULTIMEDIA/HQ/CLT/images/UNESCOCulturalandCreativeIndustriesguide_01.pdf
DE LA IDEA AL PROYECTO. La capacidad para imaginar e innovar es la materia prima de la IC. Una idea puede convertirse en algo tangible, en una expresión cultural producida y/o distribuida por una industria cultural.
“En la base del factor crucial de desarrollo económico y social que es la cultura, están todas aquellas ideas creativas capaces de ser transformadas en proyectos y propuestas culturales, como las Industrias Creativas e Industrias Culturales”. Diversidades, el juego de la creatividad, UNESCO, 2010.
CREATIVIDAD: Formular nuevas ideas e implementar estas ideas en la producción de obras de arte.
¿Los peruanos somos creativos?
Problemática: Herencia colonial, baja autoestima (existe vergüenza y subvaloración cultural en sectores rurales y semi urbanos) y pensamiento rígido. Temor al cambio. Moral heterónoma, sociedad jerarquizada donde algunos dan órdenes y los subordinados obedecen sin dudas ni murmuraciones.
Ciudadanía y secularización de la sociedad. Pasar de la moral heterónoma (respetar normas por temor al castigo) a la autonomía de la persona en un espacio institucional derechos y de libertades.
La SECULARIZACIÓN es la aceptación de que las sociedades se auto organizan, que la ley moral no viene de fuera de las sociedades, no esta extradeterminada. La puesta en práctica de los VALORES LAICOS necesita la separación total y efectiva de la sociedad civil y de la sociedad religiosa. Todos los problemas de la vida personal y colectiva pueden ser sometidos a revisión por la inteligencia y la continua búsqueda de nuevas respuestas.
Las expresiones culturales emanan de la identidad cultural.
Los factores estéticos y simbólicos juegan un papel decisivo en la provisión de valor agregado a la producción de bienes y servicios.
Las Industrias Culturales como los bienes y servicios que ellas generan son agentes de primer orden en los procesos de reconocimiento y promoción de la diversidad cultural, la afirmación de identidades y conformación de ciudadanías; contribuyen de un modo determinante en la configuración de los imaginarios sociales, y, por lo tanto, en la cohesión social.
“Las actividades, bienes y servicios culturales se refieren a las actividades, los bienes y los servicios que, considerados desde el punto de vista de su calidad, utilización o finalidad, encarnan o transmiten expresiones culturales, independientemente del valor comercial que puedan tener. Las actividades culturales pueden constituir una finalidad de por sí, o contribuir a la producción de bienes y servicios culturales” (Artículo 4 de la Convención). Algunos ejemplos de actividades culturales: conciertos, exposiciones, fiestas; de bienes culturales: libros, películas, artesanía, revistas…; de servicios culturales: préstamo de libros, visitas guiadas en museos, equipamientos culturales, etc.
FASES DEL CICLO CULTURAL: formación, creación, producción, difusión/ distribución y consumo/participación.
Formación: artística, en marketing cultural, en derechos de autor, etc.… que permiten desarrollar las competencias y el saber hacer de las personas que trabajan en el sector cultural
Creación: de un guión de teatro, una pintura, un nuevo software, una canción, etc.
Producción: del master de un CD de música, de una película, de un espectáculo. Se reúnen todos los elementos necesarios para “fabricar” una expresión cultural
Distribución/Difusión: acciones emprendidas para difundir, comercializar y/o distribuir una expresión cultural o un proyecto creativo con la intención de que llegue a los destinatarios deseados.
Participación/Consumo: asistencia, disfrute, colaboración y acceso a las expresiones culturales y a los proyectos creativos.
Diversidades, el juego de la creatividad. Elaborado por la División de Expresiones Culturales e Industrias Creativas, UNESCO, 2010.
PROPUESTA. PROGRAMAS PARA EL DESARROLLO DE LAS CAPACIDADES Y DESARROLLO DE LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS. Formar trabajadores creativos, flexibles, adaptables, e innovadores, para explotar nuestro valioso capital cultural, desarrollando industrias e iniciativas culturales fuertes, creativas y sostenibles.
Problemática: piratería, informalidad. Crisis de valores (“DEL ACHORAMIENTO AL TODO VALE”), componente clave del estado del Perú de hoy. Intentos fallidos de poner en práctica leyes.
Sensibilizarnos al valor de la Diversidad Cultural.
La Diversidad Cultural es el patrimonio común de la humanidad y fuente de creatividad.
“Como característica esencial de la humanidad, la diversidad cultural constituye una fuente de intercambios y de innovación”. : DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LA UNESCO SOBRE LA DIVERSIDAD CULTURAL.
Problemática: La amenaza de la homogenización cultural.
Las Corporaciones y las marcas, su éxito –propagar el estilo de vida moderno– implica la desaparición de las tradiciones culturales. El tema " Amerika” (2004) de la banda alemana Rammstein habla –canta– de la influencia mundial de Norteamérica y satiriza la americanización. VIDEO: rammstein america (sub español) http://www.youtube.com/watch?v=AWv7Updr5wM
La tradición y lo diverso visto como lastre. Hace pocas décadas el desarrollo se consideraba el mecanismo a través del cual la diferencia debería ser eliminada. Ésta creencia correspondía a la adopción generalizada de los valores y principios de la modernidad. “Eliminar la diferencia a través del desarrollo”, falso universalismo de la creencia moderna.
Las palabras del Ex Presidente Alan García reflejan la herencia colonial, en nuestro Estado Nación que se estableció sobre la percepción del diferente como inferior y lo que implica: la negación de la humanidad del otro, considerado biológicamente inferior por naturaleza. Ver video: http://www.youtube.com/watch?v=He41YLgm28k
También: CHOLEANDO Trailer oficial http://www.youtube.com/watch?v=4LaCpFWKrXM&feature=relmfu
La subordinación de lo indígena –la diversidad cultural– se refleja también en la publicidad aspiracional (modelos blancos en vallas de publicidad), en los estereotipos racistas de programa cómico de TV (Paisan Jacinta), en las colecciones de arte peruano que excluyen o subordina lo clasistamente llamado arte popular, en la destrucción de huacas.
La publicidad está poblada por modelos europeos asociados a calidad de vida, y cuando aparece un rostro peruano mestizo o indígena es porque es huachiman, o heladero o maestro pintor de brocha gorda; los estereotipos cargados de prejuicios raciales están ahí, generando violencia simbólica por todos lados, y eso no escandaliza a nadie.
“De que nos servirán estas leyes y proyectos (de integración e inclusión social) si hasta el día de hoy la publicidad peruana define nuestros estratos socioeconómicos por el color de la piel y a nadie le parece raro esto, si hasta el día de hoy seguimos avergonzándonos de nuestras diferencias o sintiéndonos superiores por estas mismas diferencias”, video “Transformemos el Perú”
El valor de la diversidad implica cuestionar la idea profundamente arraigada de que construir la nación –una lengua, una cultura–, supone acabar con la diversidad, “civilizando” a los indígenas.
Problemática: noción de Estado Nación monocultural y su meta de conformar un pueblo homogéneo a través de la colonización interna.
La meta del Estado Nación es conformar un pueblo homogéneo con un territorio, lengua, sistema de educación y leyes comunes; para lograrlo genera una cultura portadora de la “esencia nacional”, donde la lengua predominante fundamenta el asimilacionismo lingüístico.
Desde sus inicios la República peruana se construyó sobre un conjunto de exclusiones, económicas, sociales y culturales. “La “formación de la nación” ha sido un objetivo crucial del siglo XX, y la mayor parte de los estados han intentado crear naciones culturalmente homogéneas con identidades singulares”. Informe PNUD 2004.
El Perú es una creación artificial que no tiene ni 200 años.
Arraigo emocional de la idea de Patria, basada en una historia oficial (reseña de batallas y héroes) y símbolos patrios (escudo, bandera, himno).
La idea de República peruana surge en el contexto de la Ilustración; que veía lo “otro” cultural como el atraso a superar vía la razón moderna.
CONTEXTO: Reconocer el escenario post caída del muro donde emerge la “Política de la identidad” y el pluralismo cultural.
"La gente se moviliza en torno a demandas de carácter étnico, religioso, racial y cultural y exige el reconocimiento, la valoración y la acogida de su identidad por parte de la sociedad en su conjunto", Informe PNUD 2004.
PLURALISMO CULTURAL: Reconocimiento, respeto y valoración de las diferentes identidades en la dinámica de las sociedades democráticas.
“El pluralismo cultural constituye la respuesta política al hecho de la diversidad cultural, inseparable de un contexto democrático”. ARTÍCULO 2 De la diversidad cultural al pluralismo cultural, Declaración de la Diversidad (2001).
PROPUESTA: LEY GENERAl DE CULTURA. Incorporar explícitamente los Derechos Culturales en el marco legal y normativo. Códigos de ética. Ley de Cultura y Derechos Culturales.
“Las violaciones de los derechos culturales provocan tensiones y conflictos de identidad que son unas de las causas principales de la violencia, de las guerras y del terrorismo”, LOS DERECHOS CULTURALES, Declaración de Friburgo, 2007.
CAMPAÑA CONTRA EL RACISMO. El racismo es más que discriminación étnica, es la negación de la humanidad del otro, que es considerado biológicamente inferior por naturaleza.
¿Qué es Diversidad Cultural (Glosario)?
“La diversidad cultural se refiere a la multiplicidad de formas en que se expresan las culturas de los grupos y sociedades. Estas expresiones se transmiten dentro y entre los grupos y las sociedades. La diversidad cultural se manifiesta no sólo en las diversas formas en que se expresa, enriquece y transmite el patrimonio cultural de la humanidad mediante la variedad de expresiones culturales, sino también a través de distintos modos de creación artística, producción, difusión, distribución y disfrute de las expresiones culturales, cualesquiera que sean los medios y tecnologías utilizados”. (Artículo 4 de la CONVENCIÓN SOBRE LA PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN DE LA DIVERSIDAD DE LAS EXPRESIONES CULTURALES. Unesco, París, 20 de octubre de 2005).
¿Qué es expresión cultural?
“Entendemos por expresiones culturales las diferentes manifestaciones de la creatividad de los individuos y los grupos sociales, que se transmiten mediante la palabra (literatura, cuentos...); el sonido (música...); las imágenes (fotos, películas...); las acciones (danza, teatro...); los objetos: (esculturas, pinturas...)”. Diversidades, el juego de la creatividad, UNESCO, 2010.
CONTEXTO: En el mundo convive una enorme diversidad de expresiones culturales, en la mundialización surge la necesidad de la interculturalidad, convivencia con equidad y respeto.
“Un mundo en el que viven 10.000 sociedades diferentes en aproximadamente 200 Estados”, http://portal.unesco.org/culture/es/ev.php-URL_ID=22431&URL_DO=DO_PRINTPAGE&URL_SECTION=201.html
“En la región amazónica que ocupa el 62% del territorio nacional, existen cerca de 60 grupos etnolingüísticos contactados. En la región andina existen siete grupos etnolingüísticos principales, cuyo origen está en dos troncos generales: quechua y Jaqi aru (aimara, cauqui y jacarú)”. Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblo Andinos, Amazónicos y Afroperuano (INDEPA).
INTERCULTURALIDAD "Presencia e interacción equitativa de diversas culturas y la posibilidad de generar expresiones culturales compartidas, adquiridas por medio del diálogo y de una actitud de respeto mutuo". Convención de la Diversidad, 2005.
Construir ciudadanía desde la diversidad, incorporando la interculturalidad.
Estado, empresa y sociedad incorporan la noción de ciudadanía intercultural, reconociendo las diferencias presentes en el Perú.
DESARROLLAR COMPETENCIAS INTERCULTURALES, la capacidad de interesarse por otras culturas ejerciendo la empatía, para convivir con los que tienen una visión distinta.
Centros de formación artística que propicien una producción artística con gran variedad y diversidad de contenidos.
Sistema Nacional de Museos. Deben convertirse en entidades/sistema para la promoción de la diversidad cultural y la interculturalidad. Entender y situar las expresiones culturales dentro de su propio sistema cultural.
Museo y Colección de Arte Peruano con enfoque intercultural.
CASA DE LA CULTURA. Generación de espacios (museos locales, espacios públicos, publicaciones, festivales) para la producción de memoria, liderados por la población local.
“El acceso equitativo a una gama rica y diversificada de expresiones culturales procedentes de todas las partes del mundo y el acceso de las culturas a los medios de expresión y difusión son elementos importantes para valorizar la diversidad cultural y propiciar el entendimiento mutuo”. Convención de la Diversidad, 2005.
PROGRAMAS DE ALFABETIZACIÓN CULTURAL (Educación Artística). La comprensión de las expresiones culturales implica situarlas dentro de su sistema de valores, siendo indispensable la educación artística -o alfabetización cultural- para que sea posible realizar un consumo crítico.
“Sin embargo, los analfabetismos contemporáneos son mucho más amplios y profundos. No se relacionan solo con la palabra escrita, sino con nuestras escasas capacidades para leer imágenes, símbolos, sonidos, movimientos y otras formas de comunicación que son fundamentales en la llamada era de la “explosión de los sentidos”. Es decir, el desconocimiento de los códigos y lenguajes artísticos se ha convertido en un analfabetismo que excluye a millones de personas del uso de sus capacidades de creación, comunicación y expresión y les limita en su posibilidad de diálogo con la diversidad cultural, con otras formas culturales necesarias para sobrevivir en una sociedad interconectada”. Educación artística, cultura y ciudadanía - El marco de la reflexión internacional, Lucina Jiménez López. http://oei.es/noticias/spip.php?article13410
Generar público con capacidad de recepción y apropiación crítica de mensajes. El Perú, pese a su gran riqueza cultural y potencial creativo, tiende a recibir y consumir un volumen importante de productos culturales procedentes de otros países.
La gestión pública asume la noción amplia de cultura, reconociendo la transversalidad de cultura en las políticas Gobierno (La cultura cruza todas las actividades humanas).
La gestión pública de la cultura es una responsabilidad conjunta de ciudadanos, sociedad civil y gobierno.
GOBERNANZA. Es la confluencia de la eficacia, calidad y buena orientación de la intervención del Estado y la ciudadanía, junto con la transparencia, la rendición de cuentas y la participación, es decir, los valores democráticos.
Un buen gobierno garantiza que todos tengan igualdad de oportunidades; esto pasa por el estableciendo políticas de reconocimiento.
Un buen gobierno toma en cuenta la dimensión cultural en el conjunto de las actuaciones públicas.
Un buen gobierno requiere profesionales especializados a cargo de la gestión cultural.
La gobernanza implica generar mesas de concertación, foros ciudadanos, presupuestos participativos diseño de políticas públicas participativas y mecanismos de vigilancia de cumplimiento de acuerdos.
Problemática: Ausencia de líderes democráticos. La gran mayoría de candidatos busca ser elegido y desarrollar una carrera política con tintes clientelísticos: obras o cargos públicos o tramitación de pedidos a cambio de apoyo político.
“(…) tenemos a la gran masa de postulantes a elecciones, que pasan indistintamente por diferentes partidos nacionales, movimientos regionales, organizaciones locales y cualquier entidad capaz de postular candidatos, en todas las combinaciones de colores y niveles imaginables. Salvo una ínfima minoría que postula motivado por consideraciones ideológicas, podría decirse que la gran mayoría busca, simplemente, ser elegido y desarrollar una carrera política (…) con tintes clientelísticos: obras o cargos públicos o tramitación de pedidos a cambio de apoyo político”. ¿Y los políticos?, por Martín Tanaka
La república, 18-05-2014, http://www.larepublica.pe/columnistas/virtu-e-fortuna/y-los-politicos-18-05-2014
Problemática: El sector de la cultura –los artistas– no se organiza ni institucionaliza; carece de representatividad conjunta con peso ante el Gobierno. No se plantea una profesionalización y formalización del sector.
En la visión de la cultura como sistema destacan como fundamentales tanto la organización de los profesionales (Asociaciones) como la posibilidad de disponer de canales de relación estables y reconocidos con los medios de comunicación y el resto de la sociedad.
Retos: Incorporar a los artistas, intelectuales, gestores culturales a la deliberación pública. Fortalecer la capacidad organizativa de los artistas.
SISTEMA DE INFORMACIÓN CULTURAL
Mapeo de iniciativas culturales.
Levantar datos estadísticos sobre las dinámicas económicas del sector cultural.
“Implementar el Sistema Nacional de Información Cultural como instrumento integrador de la información del sector cultural (público y privado) y cuyo procesamiento, consolidación, interpretación, análisis y difusión sirva de apoyo a los procesos de toma de decisiones en materia cultural en los diferentes niveles de la administración pública, a la vez que permita el fortalecimiento del conocimiento ciudadano en los temas relativos al sector y el quehacer cultural”.
“Elaboración de un directorio de agentes culturales, en sus respectivas zonas, describiendo sus actividades, y un cronograma de festividades locales, para luego editarlo y difundirlo en la localidad, y en los centros educativos como material de trabajo”.
“Implementar una base de datos de instituciones culturales para conocer su ubicación, población beneficiada y actividad cultural a la que se dedican”.
Propuestas Primer Congreso de Políticas Culturales, 2008.
AGENDA CONCERTADA ENTRE LA GESTIÓN PÚBLICA, LA EMPRESA Y LA SOCIEDAD CIVIL.
Problemática. Desconfianzas y/o mutuo desconocimiento (o prejuicios) que obstaculiza la articulación, asociación y de acción conjunta sociedad civil, el sector privado y los gobiernos locales.
FOMENTAR EL COMPROMISO VOLUNTARIO DE LA EMPRESA CON LA RESPONSABILIDAD SOCIAL. Empresa comprometida con el desarrollo de la cultura destinando recursos para generar Fondos de la responsabilidad social.
Financiamiento de la cultura para generar Fondos Concursables y/o premios para la creación y producción y el Desarrollo Cultural y la Promoción de las Artes Interculturales; fondos para la promoción cultural (orientado a asociaciones civiles, centros culturales, museos nacionales y locales de distinto tipo); fondos para formación de públicos y consumidores (estudios de audiencias, mercados del arte, etc).
PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN TÉCNICA Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL. Impulsar y apoyar la creación de microempresas (Pymes y Mypes) para todos los rubros de la actividad cultural.
Banco de datos sobre las diferentes expresiones culturales, sus mercados, valores y demandas.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
“La participación de las personas en la vida pública (diseño y aplicación de políticas públicas) es un factor central de esta forma de entender el desarrollo, pues así se pueden detectar sus demandas y aspiraciones”. “Concepto de Desarrollo Humano”, PNUD.
“Políticas que favorecen la inclusión y la participación de todos los ciudadanos garantizan la cohesión social, la vitalidad de la sociedad civil y la paz”. Unesco, 2001.
"El acceso y participación a la cultura de forma libre y activa se entienden como una necesidad y un derecho de todo ser humano. El acceso a una diversidad de expresiones culturales y la posibilidad de escoger forman parte del ejercicio de libertad cultural". Diversidades, el juego de la creatividad. Elaborado por la División de Expresiones Culturales e Industrias Creativas, UNESCO, 2010.
"Las prácticas culturales son un subconjunto de prácticas sociales relativas a la participación y el consumo cultural. Incluyen actividades muy diversas tales como la visita de un museo, la lectura de un libro o de un cómic, asistir a una obra de teatro o a una ópera, ver una película en la televisión o en el cine, escuchar un disco en casa o un concierto en vivo en un festival, así como todas las prácticas culturales amateurs (hacer fotografía, componer o tocar música, crear y animar un blog, escribir cuentos, pintar, etc.)". Diversidades, el juego de la creatividad. Elaborado por la División de Expresiones Culturales e Industrias Creativas, UNESCO, 2010.
Los gobiernos deben garantizar que los artistas, los profesionales y otros actores de la cultura y los ciudadanos en todo el mundo puedan crear, producir, difundir y disfrutar de una amplia gama de bienes, servicios y actividades culturales, incluidos los suyos propios.
Garantizar que todas las culturas puedan expresarse y darse a conocer.
¿Cómo se puede lograr tomar en cuenta todo el espectro de la sociedad en la toma de decisiones?
Problemática: Iniciativas dispersas que no suman. Ejemplo: 2do picnic de trabajadores del arte, jueves 1º de mayo de 2014 “…reunirnos con ustedes para celebrar el día del trabajador y poder hacer una revisión crítica de lo que ha venido pasando en nuestra escena artística (…) que esto, a su vez, posibilite el surgimiento de algún tipo de articulación más orgánica, una red de acción y colaboración de todos los grupos o personas que estén interesados”. Grupo que organiza evento que no se articula con otras iniciativas.
EL ESPACIO PÚBLICO COMO SOPORTE DE INTERCAMBIO, DEBATE Y EXPRESIÓN DE CIUDADANÍA. Generar espacios de encuentro entre los ciudadanos a través de la cultura y el arte.
Propuesta de contenidos de Guía de Políticas Culturales
“Las violaciones de los derechos culturales provocan tensiones y conflictos de identidad que son unas de las causas principales de la violencia, de las guerras y del terrorismo”,
LOS DERECHOS CULTURALES, Declaración de Friburgo, 2007
Importancia de la cultura
La cultura es fuente de identidad, innovación y creatividad para las personas, constituye un instrumento de cohesión social y es un factor clave para luchar contra la pobreza, ayuda a asegurar una mayor inclusión social y a lograr progresos significativos para la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Cultura, elemento esencial del desarrollo sostenible
El desarrollo sostenible es aquel que asegura las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para enfrentarse a sus propias necesidades. Engloba el desarrollo económico, social, cultural y medioambiental. En un mundo marcado por la globalización, la urbanización, la digitalización y la expansión de las oportunidades creativas, la cultura ya no puede ser un aspecto secundario en los enfoques hacia el desarrollo sostenible, sino que debe transformarse en parte central de la ecuación, porque la cultura moldea lo que entendemos por desarrollo y determina la forma de actuar de las personas en el mundo.
Transversalidad de cultura en las políticas Gobierno.
Además de las artes y las letras la cultura abarca a la cultura viva y el patrimonio cultural material e inmaterial, y, también, a los sistemas de valores, las tradiciones y las creencias, los modos de vida, las maneras de vivir juntos de una sociedad o grupo social.
Acorde con esta noción amplia de cultura, los enfoques de gobernanza para la cultura innovadores y democráticos incluirán la dimensión cultural en todas las políticas públicas, y, basados en la transparencia de información, implementaran políticas y proyectos a partir de procesos deliberativos y participativos que surjan desde las propias localidades y regiones, asegurando fondos.
El derecho a tener acceso y participar libremente en la vida cultural
El desarrollo cultural, que es parte integral del desarrollo sostenible, incluye la ampliación y la intensificación del ejercicio de los derechos culturales entre ciudadanos. Cada distrito debe contar con una Casa de la Cultura que ofrezca una oferta cultural diversa y de calidad que asegure a cada ciudadano la posibilidad de expresarse culturalmente con entera libertad; y, además, proteja y promocione las expresiones culturales de la comunidad, respetando y valorando todas las expresiones culturales que implican al otro.
